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苏州工业园区以机制破难题
来 源:《中国组织人事报》 作 者:记者 胡超玲 见习记者 夏 维 发布时间:2012-06-04 点击率:23703

  编者按:当前,非公有制企业已成为发展社会主义市场经济的重要力量,从业人员在我国工人阶级队伍中已占多数,党组织和党员已达相当规模。加强和改进非公企业党建工作势在必行。各类园区非公企业数量大、层次高、类型多,并相对集中,很多园区对非公企业党建进行了有益的探索。现刊发苏州工业园区和中关村科技园区海淀园的经验,以供借鉴。

  □市场化制订非公党务人才资格认定和薪酬补贴制度
  □面向社会公开招聘专职党务工作者
  □对全区非公党组织书记轮训一遍

  本报苏州讯 (记者 胡超玲 见习记者 夏 维)近年来,面对非公党务干部稳定难、非公党组织组建难和党组织作用发挥难等新时期非公党建新问题,处在改革开放最前沿的苏州工业园区党工委不断加大非公党建探索和创新力度,以三项机制破解三个难题,取得了显著成效,2011年园区基层党组织数1608个,其中非公企业党组织1054个,覆盖非公企业数7137家。
  市场化管理机制破解非公党务干部稳定难题。苏州工业园区从2010年7月开始在非公企业中实施党务人才薪酬补贴政策,把非公企业党务干部纳入专业人才范畴,市场化制订非公党务人才资格认定和薪酬补贴制度。党务人才薪酬补贴对象是在区内累计担任党组织书记满一年以上,取得园区《非公企业党务人才证书》,经考核合格的现任非公企业党组织书记。党务人才薪酬补贴标准为非公企业党委书记500元/月、非公企业党总支书记400元/月、非公企业党支部书记300元/月。目前全区有291名非公企业党务干部被评为非公企业党务人才并领取薪酬补贴。实施非公企业党务人才薪酬补贴政策,对提高园区非公党务干部的政治地位,稳定非公党务干部队伍,提高非公企业党组织书记的专业化和职业化水平,起到了积极的推动作用。据统计,园区非公企业党组织书记流动率由三年前的35%下降到了今年的13.6%。
  社会化招聘机制破解非公党组织组建难题。为解决非公企业兼职党务工作者精力和时间不足、非公企业党组织组建率不高等问题,从2009年开始,苏州工业园区开展非公企业党务工作者队伍规范化建设,着手建立一支非公企业党组织专职党务队伍,面向社会公开招聘专职党务工作者。目前,按每人每年6.6万元的标准,园区统一聘任了10名专职党务工作者,经专业培训后分别派往外企党委、民营党委、行业协会和商务楼宇等党组织,主要做好非公企业党组织组建和作用发挥等工作。苏州工业园区非公企业党组织覆盖率由2009年前的不足40%,提高到了2011年的87%,2012年有望超过91%。
  专业化培训机制破解非公党组织作用发挥难题。针对非公企业特点,发挥党组织作用,实现企业发展与党的建设“双赢”,是非公党组织的一项基本任务。为此,苏州工业园区抓住非公企业党务人才队伍建设这个关键,着力构建活动和作用发挥的保障体系,每年向非公企业党组织提供党员培训经费100万元、设备购置经费100万元、组织活动经费300万元,为全区非公企业党组织开展培训和组织活动提供充足的经费保障。针对非公有制企业行业特点和党务工作者的个体差异,组织开展非公企业党组织书记浙大培训班等,提升非公党组织书记专业素质,同时择优选择一批非公党组织书记开展非公党组织书记示范班,邀请专家为其量身定做发展规划。2009年来,已对全区非公党组织书记轮训一遍,提高了非公党务人才队伍整体素质,为非公党组织作用发挥提供了不竭动力。

 
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