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关于开展市级机关部门和企事业单位挂钩帮扶集体经济薄弱村工作的实施办法 苏委办发〔2015〕3号
来 源: 作 者: 发布时间:2017-06-27 点击率:6596

为认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步加大对集体经济薄弱村(以下简称“薄弱村”)帮扶力度,经研究,现就开展市级机关部门和企事业单位挂钩帮扶薄弱村提出如下实施办法:

一、目标任务

加大挂钩帮扶薄弱村力度,强化薄弱村党组织领导责任,提升村级领导班子科学发展能力,创新集体经济发展模式、运行机制和管理体制,增加集体经济发展内生动力,多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续稳定增长,确保到2016年底,全市农村村级稳定收入均超200万元,为全市改革发展稳定奠定坚实基础。

二、组织形式

坚持“市县联动、挂钩帮扶、分工负责、一定两年”,帮助薄弱村脱贫转化。市级层面组织100个机关部门和企事业单位挂钩帮扶100个薄弱村。各县级市(区)相应落实一批机关部门和企事业单位与薄弱村挂钩帮扶,实现挂钩帮扶全覆盖。挂钩帮扶时间为2015年至2016年。

三、工作职责

1.帮助制定发展规划。各挂钩帮扶单位要定期上门走访挂钩帮扶的薄弱村,深入调查摸底,广泛听取意见建议,帮助薄弱村理清发展思路,找准发展路径,破解发展难题,制定发展规划和年度帮扶工作计划。要明确具体帮扶项目、责任人和时间进度表,确保挂钩帮扶工作落到实处。

2.提供政策技术指导。各挂钩帮扶单位要注重发挥在政策、信息、技术、人才、项目等方面的职能优势,做到“扶资”与“扶智”、“扶能”相结合。指导薄弱村积极对接各类开发区、工业园区等公共发展平台,为村级集体经济发展提供载体。结合帮扶项目,组织对村级基层组织负责人、经济合作组织领头人、骨干力量开展专题培训,在技术传播、技能咨询、信息提供等方面提供上门服务,帮助他们提高科技素养和经营管理能力。

3.支持推动经济发展。帮助薄弱村厘清村级集体资产产权,进一步盘活集体存量资产,提升集体资产经济效益,引导农民在依法、有偿、自愿的基础上加快土地流转力度,推进农业产业规模化经营。帮助薄弱村培育现代农业经营主体,积极参与市场竞争,实现集体资产保值增值,带动农民增收。引导薄弱村充分利用农业资源、景观资源、产业资源、文化资源等,发展现代农业产业园、休闲观光园、花卉苗木园、水产精品园、高效林业园等特色产业,增加村级收入。

4.协调解决实际困难。积极协调有关职能部门,共同帮助薄弱村解决饮水、用电、交通、通信等生产生活实际困难,加大对教育、卫生、文化等社会事业的投入。帮助做好薄弱村民生保障工作,组织各挂钩帮扶单位基层党组织与薄弱村困难群众结成帮困对子,帮助解决就业、就医、子女就学等问题。充分发挥村党员中心户、党员示范户作用,为困难群众创业提供场地支持、创业策划、信息咨询等服务,带动困难群众共同致富。

四、组织领导

1.切实提高思想认识。开展市级机关部门和企事业单位挂钩帮扶薄弱村工作,是进一步提升全市农村基层组织建设水平,加快城乡一体化进程的重要举措。各地各单位要高质量抓好薄弱村挂钩帮扶工作,将其列入今、明两年重要议事日程,确保挂钩帮扶工作落到实处、取得实效。

2.严格落实工作责任。各挂钩帮扶单位主要负责人是本单位挂钩帮扶工作的第一责任人,要高度重视,精心组织,制定切实可行的工作方案,明确分管领导具体负责,相关职能处室抓好落实。要经常深入薄弱村,扎实做好人员、资金、物资、项目等支持保障工作。各薄弱村要充分发挥党组织的领导核心作用,切实强化责任意识,抓住有利契机,积极对接挂钩帮扶单位,抓好具体工作的推进落实。

3.加大督促检查力度。市委组织部、农办负责指导协调挂钩帮扶工作,对帮扶工作情况进行定期检查和不定期抽查,重点对挂钩帮扶单位领导重视情况、工作措施落实情况进行督查。把挂钩帮扶任务完成情况纳入年度目标考核的重要内容,考核结果作为干部选拔任用、评优评先的重要依据。对挂钩帮扶工作领导重视、措施得力、效果明显的单位,予以表彰奖励,并充分利用新闻媒体,广泛宣传挂钩帮扶工作经验和先进典型。对帮扶工作开展不力的,进行通报批评,并追究有关人员责任。

附件:市级机关部门和企事业单位挂钩帮扶薄弱村结对名单


中共苏州市委组织部

中共苏州市委农村工作办公室

20151


附件:


市级机关部门和企事业单位挂钩帮扶薄弱村


序号

薄弱村名称

结对市级机关部门和企事业单位名称

1

张家港市锦丰镇西港村

市中级人民法院

2

张家港市锦丰镇洪桥村

市委宣传部

3

张家港市大新镇新凯村

市科学技术局

4

张家港市乐余镇红星村

市委农村工作办公室

5

张家港市乐余镇联丰村

市经济和信息化委员会

6

常熟市虞山镇新红村

市教育局

7

常熟市辛庄镇洞港泾村

市国土资源局

8

常熟市古里镇联泾村

常熟理工学院

9

常熟市董浜镇杨塘村

市市容市政管理局

10

常熟市尚湖镇下庄村

市土地储备中心

11

太仓市沙溪镇虹桥村

市交通运输局

12

太仓市沙溪镇泰西村

市民政局

13

太仓市沙溪镇项桥村

市规划局

14

太仓市璜泾镇孟河村

市人民检察院

15

太仓市璜泾镇新海村

市审计局

16

昆山市周庄镇云南村

市司法局

17

昆山市周庄镇双庙村

市烟草专卖局(公司)

18

昆山市周庄镇全旺村

市财政局

19

昆山市周庄镇复兴村

市人力资源和社会保障局

20

昆山市锦溪镇顾家浜村

市妇联

21

吴江区桃源镇瑾下浜村

市农业委员会

22

吴江区桃源镇青云村

市卫生和计划生育委员会

23

吴江区桃源镇天亮浜村

市体育局

24

吴江区桃源镇大德村

市总工会

25

吴江区桃源镇新亭村

苏州日报报业集团

26

吴江区桃源镇严东村

苏州地方税务局

27

吴江区桃源镇贤胡村

苏州大学

28

吴江区桃源镇宅里桥村

苏州创元投资发展(集团)有限公司

29

吴江区桃源镇新蕾村

市政府侨务办公室

30

吴江区七都镇陆港村

市商务局

31

吴江区七都镇东风村

市机构编制委员会办公室

32

吴江区七都镇吴越村

市广播电视总台

33

吴江区七都镇烂村

市供销合作总社

34

吴江区七都镇光荣村

市工商行政管理局

35

吴江区七都镇联强村

东吴证券股份有限公司

36

吴江区七都镇双塔桥村

苏州科技学院

37

吴江区七都镇开明村

中国电信股份有限公司苏州分公司

38

吴江区七都镇吴

东吴人寿保险股份有限公司

39

吴江区震泽镇前港村

市委市级机关工委

40

吴江区震泽镇联星村

苏州经贸职业技术学院

41

吴江区黎里镇伟明村

中国联合网络通信有限公司苏州市分公司

42

吴江区平望镇联合村

市国家安全局

43

吴江区平望镇新南村

苏州卫生职业技术学院

44

吴江区同里镇凌益村

市纪委

45

吴江区松陵镇双湾村

市统计局

46

吴中区东山镇莫厘村

市旅游局

47

吴中区东山镇太湖村

省太湖渔业管理委员会办公室

48

吴中区东山镇新潦村

苏州农业职业技术学院

49

吴中区东山镇杨湾村

市文化广电新闻出版局

50

吴中区光福镇冲山村

市政协办公室

51

吴中区光福镇东崦湖社区

市政府研究室

52

吴中区光福镇迂里村

苏州风景园林投资发展集团有限公司

53

吴中区郭巷街道黄潦泾社区

市委统战部

54

吴中区郭巷街道官浦社区

市食品药品监督管理局

55

吴中区金庭镇秉常村

市委组织部

56

吴中区金庭镇东蔡村

苏州水务集团有限公司

57

吴中区金庭镇东村村

市物价局

58

吴中区金庭镇缥缈村

市国家税务局

59

吴中区金庭镇堂里村

市机关事务管理局

60

吴中区金庭镇衙里村

苏州供电公司

61

吴中区金庭镇元山村

苏州国际发展集团有限公司

62

吴中区临湖镇灵湖村

市委办公室

63

吴中区临湖镇陆舍村

市水利局

64

吴中区临湖镇石舍村

市委台湾工作办公室

65

吴中区直镇澄北村

市政府外事办公室

66

吴中区直镇湖浜村

市住房公积金管理中心

67

吴中区香山街道墅里社区

市残联

68

吴中区香山街道长沙社区

苏州工艺美术职业技术学院

69

穹窿山风景管理区接驾社区

苏州文化旅游发展集团有限公司

70

穹窿山风景管理区穹窿社区

市园林和绿化管理局

71

相城区黄埭镇长康社区

市民族宗教事务局

72

相城区黄埭镇方埝村

市安全生产监督管理局

73

相城区黄埭镇旺庄村

省广电有线信息网络股份有限公司苏州分公司

74

相城区黄埭镇西桥村

市政府法制办公室

75

相城区黄埭镇斜桥社区

市农村干部学院

76

相城区北桥街道芮埭村

市委政法委

77

相城区北桥街道新北村

市政府国有资产监督管理委员会

78

相城区北桥街道鹅东村

团市委

79

相城区太平街道花倪村

市人大办公室

80

相城区太平街道乐安村

市职业大学

81

相城区太平街道花

市公安局

82

相城区阳澄湖镇北前村

苏州出入境检验检疫局

83

相城区阳澄湖镇车渡村

市政府办公室

84

相城区阳澄湖镇十图村

市轨道交通集团有限公司

85

相城区阳澄湖镇沈周村

市农业科学院

86

相城区漕湖街道上浜村

市委研究室

87

相城区漕湖街道汤浜村

市气象局

88

相城区漕湖街道倪汇村

市知识产权局

89

相城阳澄湖度假区洋沟

苏州邮政局

90

相城阳澄湖度假区新泾村

市环境保护局

91

高新区东渚镇大寺村

市农业发展集团有限公司

92

高新区东渚镇下许村

市住房和城乡建设局

93

高新区东渚镇姚江村

苏州工业职业技术学院

94

高新区东渚镇新苏村

苏州城市建设投资发展公司

95

高新区镇湖街道上山村

市粮食局

96

高新区镇湖街道太湖村

苏州银行股份有限公司

97

高新区镇湖街道马山村

市质量技术监督局

98

高新区镇湖街道西村村

市发展和改革委员会

99

高新区镇湖街道新桥村

市民防局

100

高新区镇湖街道秀岸村

中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司

 
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