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关于建立“两新”组织党组织“统一活动日”和组织生活旁听制度的通知 苏组通〔2016〕52号
来 源: 作 者: 发布时间:2017-06-27 点击率:12322

市、区委组织部、“两新”工委,苏州工业园区工委组织部、“两新”工委,市委“两新”工委各成员单位:

为深入贯彻落实全面从严治党要求,进一步健全完善我市“两新”领域党内组织制度,推动“两新”组织“两学一做”学习教育扎实开展,根据《中国共产党章程》和《苏州市非公有制经济组织中的党组织工作暂行办法》等规定,立足我市“两新”党建工作实际,现将《“两新”党组织“统一活动日”制度》和《“两新”党组织组织生活旁听制度》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

一、提高思想认识。建立“两新”党组织统一活动日制度和“两新”党组织组织生活旁听制度,是推动全面从严治党要求在“两新”领域落地生根的具体举措,是深化“两学一做”学习教育的有效载体,是推进法治型党组织建设的有力抓手。各地各部门要充分认识建立这两项制度的重要意义,结合自身实际,不断丰富制度内涵,完善活动方式方法,切实把全面从严治党要求落到实处,增强“两新”党组织和党员队伍的创造力凝聚力战斗力。

二、狠抓制度落实。各地各部门要结合“两学一做”学习教育和年度党建工作任务,以落实两项制度为契机,坚持问题导向,以改革创新精神对当前“两新”领域党的组织生活制度、党员日常教育管理中存在的难点热点问题,下大力气研究破解,及时发现和总结提炼基层创造的好做法好经验,推动制度建设不断取得新进展新成效。市委“两新”工委各成员单位要根据各自职责分工,认真履行职责,牵头抓好本行业本系统两个制度的贯彻执行。

三、加强督促指导。各地各部门要建立严格的督促检查制度,对两项制度的落实情况定期进行检查,及时发现和纠正落实中存在的问题。省、市双重管理“两新”党组织要示范带头先行,建立定期报告制度,及时向市委“两新”工委办公室报告工作开展情况。市委组织部、市委“两新”工委将采取专项督查和抽查的办法,通过现场旁听、调阅记录、走访座谈等多种形式,对基层党组织落实两个制度情况进行检查,并将两个制度执行情况纳入年度基层党建工作三级联述联评联考的重要内容。

附件:1.“两新”党组织“统一活动日”制度

2.“两新”党组织组织生活旁听制度


中共苏州市委组织部

中共苏州市委非公有制企业和社会组织工作委员会

2016年7月5日


附件1


“两新”党组织“统一活动日”制度


为贯彻落实全面从严治党要求,进一步健全规范“两新”组织党的组织生活,推动“两新”组织党的组织生活规范化、常态化、长效化,现就建立“两新”党组织“统一活动日”制度,提出如下实施办法。

一、总体要求

以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,落实全面从严治党要求,通过建立党组织“统一活动日”制度,着力保证活动时间,规范活动内容,丰富活动形式,增强活动效果,进一步提升“两新”组织党的组织生活经常化、制度化、规范化水平,强化广大党员党的意识和责任意识,真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

二、参加对象

党组织关系在我市的“两新”党组织及所属全体党员,以党支部或党小组为单位组织开展。“两新”党组织根据活动主题和内容,可视情吸收入党积极分子、党员发展对象和外来流动党员参加。党员外出期间应按照相关规定,参加有关基层党组织组织的活动。

三、活动时间

每月固定1天开展,各县级市、区结合实际,明确一天为本地“两新”党组织“统一活动日”。市级机关工委、市级行业系统党委下属的“两新”党组织“统一活动日”原则上定于每月第一周的星期五。如遇节假日、生产经营加班加点、轮岗值班等特殊情况,可适当前移或顺延至下个工作日,但原则上必须当月完成。

四、活动内容

紧扣时代要求和“两新”领域特点,以组织党员集中学习为主,注重与“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党群议事、联系服务群众等结合起来,突出活动的针对性和实效性。

1.学习教育日。把“统一活动日”作为推进学习型党组织建设的重要平台,加强党员思想政治建设。突出理想信念教育,学习中国特色社会主义理论体系,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,引导党员切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。突出党性党风教育,开展党章和党的基本知识、党史国史教育,开展社会主义核心价值观和道德教育,引导党员尊崇党章、遵守党章,自觉践行“四讲四有”。突出形势教育,学习领会协调推进“四个全面”战略布局和新发展理念,及时学习中央、省委和市委重大决策部署、重要会议精神。突出党规党纪和法律法规教育,引导党员树立党规党纪意识,带头知法、懂法、守法、用法。突出业务技能教育,开展岗位知识技能培训,引导党员争做业务骨干、技术能手。

2.组织生活日。把“统一活动日”作为强化党组织政治属性的重要平台,抓好“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等组织制度的执行。每月召开一次支委会和党小组会,每季度召开一次支部大会、上一次党课。年底前,基层党组织召开专题组织生活会,党组织班子及成员进行党性分析,查摆问题,严肃认真开展批评和自我批评,针对问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。结合年度考评,组织开展民主评议党员工作。

3.党群议事日。把“统一活动日”作为推进党群一体化建设的重要平台,依法维护各方的合法权益。召开民主恳谈会,党组织会同工会与职工代表,围绕企业职工普遍关心的热点、难点问题,面对面征集企业职工对工作环境、安全生产、职工福利、文化建设等方面的意见建议。召开党群议事会,党组织会同工会、共青团等群团组织共同策划开展学习培训、文体活动、社会公益活动等,实现党群一体、资源共享、活动共办。召开党企联席会,党组织班子成员、群团组织负责人与企业高层面对面沟通,交换意见,互提建议,促进企业和谐稳定、健康发展。

4.服务奉献日。把“统一活动日”作为推进服务型党组织建设的重要平台,引导党组织和党员立足岗位创先争优,发挥作用。围绕企业生产经营,广泛开展“党员示范岗”、“党员责任区”等活动,引导党员在自主创新、产业升级、市场开发、节能降耗、安全生产等方面发挥先锋模范作用。围绕服务社会、服务民生,广泛开展“在职党员进社区”“结对共建”等党员志愿服务活动,推动他们工作在单位,奉献在社会。

五、组织实施

各级党组织要高度重视,认真研究部署,精心组织实施,确保“统一活动日”主题鲜明,重点突出,有序开展。“两新”党组织书记要发挥表率示范作用,带头开展理论学习、带头参加组织生活、带头开展主题活动,以率先垂范的实际行动带动广大党员参加到活动中来。要善于运用“党建+”理念,紧密结合本地本单位特色工作,认真设计好活动日的主题、内容、形式和方法,切实提高活动的质量。要立足“两新”党建实际,充分运用互联网技术手段,采取小型、业余、分散、灵活的方式开展活动,探索开展以“微党课、微视频、微故事”为形式的组织生活,努力做到与促进单位健康发展结合起来,与加强基层党组织建设结合起来,与强化党员日常教育管理结合起来,切实增强“统一活动日”的吸引力,确保制度落地生根、取得实效。



附件2


“两新”党组织组织生活旁听制度


为贯彻落实全面从严治党要求,切实抓好党的组织生活制度的落实,进一步提升组织生活质量,现就建立“两新”党组织组织生活旁听制度,提出如下实施办法。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,落实全面从严治党要求,加强对“两新”党组织组织生活的指导和监督,进一步扩大基层党内民主,促进“两新”党组织生活制度经常化、制度化和规范化。

二、旁听对象

全市“两新”党组织。

三、旁听内容

基层党组织或党小组开展的以“三会一课”为主的组织生活,重点对发展党员、换届选举、党员组织生活会、民主评议党员等进行旁听。

四、旁听的组织及参与人员

旁听由市、县两级“两新”工委分别牵头组织。市委“两新”工委组织的旁听,重点在省、市双重管理“两新”党组织中进行,市委“两新”工委牵头并邀请工委部分成员单位参与。各地组织的旁听,由本级“两新”工委牵头,邀请本级工委成员单位、党员群众代表参与。参与旁听的人数一般在3~5人左右。

五、方法步骤

1.制定方案。各地各部门结合落实“统一活动日”制度,制订本地本系统“两新”党组织的组织生活旁听方案,并指导各基层党组织制订年度组织生活的具体计划。省、市双重管理“两新”党组织以基层党支部为单位,每年确定1次组织生活报市委“两新”工委备选旁听。

2.组织旁听。原则上,市委“两新”工委牵头,每年对省、市双重管理“两新”党组织旁听1次,并开展组织生活落实情况的调研检查。各地“两新”工委每年至少对本级双重管理党组织的组织生活旁听1次。

3.分析评议。旁听结束后,由参加旁听人员根据活动的内容、形式、程序、效果等情况,提出改进意见,进行现场评议。

4.总结提高。基层党组织在上级旁听评议的基础上,对组织活动的开展情况认真总结,找出差距和不足,明确改进的办法和措施,切实推动组织生活质量提高。


附件

2016年度“两新”党组织组织生活旁听计划表

填报单位:                                          联系人:                联系电话:          

双重管理

党组织名称

实施旁听

党支部名称

党支部

党员人数

党支部书记姓名(行政职务)

旁听时间

组织生活内容

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:1.本表由各地“两新”工委和部分行业系统党委填报,填报对象为本地本单位所属的省、市重管理“两新”党组织,于728日前报市委“两新”工委办公室;

2.“组织生活内容”栏填写党员大会、支部委员会、党小组会、党课、党员组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析、学习研讨交流等,并填写清楚具体的活动主题及组织形式。



 
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