人才在哪里，希望就在哪里；顶尖人才在哪里，发展高地就在哪里。习近平总书记强调，要在关键领域、卡脖子的地方下大功夫，集合精锐力量，作出战略性安排，尽早取得突破。世界新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构，“逆全球化”思潮持续升温，叠加新冠肺炎疫情的冲击，国际人才科技流动不断受阻，掌握关键核心技术的需求前所未有的迫切。

苏州改革开放的实践，串联着一个个突破能级限制创造出的城市奇迹，当前，如何作答在危机中育新机，于变局中开新局的历史新课题？苏州以更加开放的姿态探索引才育才新机制，招引顶尖人才来苏“筑地标”，突破产业提质的“天花板”。

强大人才链，为“产业地标”蓄能

在4月召开的苏州生物医药发展大会上，苏州向世界昭告，将举全市之力、汇各方之智，共同打造医药产业地标“中国药谷”。突破技术封锁，苏州生物医药产业加速崛起的背后，高端人才就是那味“灵药”。

最近，同宜医药（苏州）有限公司可谓“双喜临门”，研发的抗癌新药顺利通过一期临床第一阶段试验，还在苏州工业园区的积极协调下，于6月初正式搬进了总面积达3600平方米的新实验楼。“按照正常节奏，公司将在一年半到两年之内实现上市！”同宜医药董事长黄保华博士说，企业快速发展，关键在于掌握核心技术。去年，他本人入选国家重大人才，团队中，不少都是具备丰富新药研发经验的博士，目前，他们的药物研发技术已经拿下两项重磅专利。

行走在苏州生物医药产业园中，几乎每隔两三分钟路程，就会遇到一家“明星企业”。俞德超博士领衔的信达生物、江宁军博士领衔的基石药业、杨大俊博士领衔的亚盛医药、徐霆博士领衔的康宁杰瑞等8家企业，在过去的两年时间里，陆续“抢滩”港交所和上交所科创板，成为国内生物医药业界的一个“奇迹”。而就整个苏州而言，仅生物医药产业就已经集聚“国家级重大人才”56位、姑苏领军人才283位、省级重大人才209位以及创新人才近5万名。“顶级天团”的加持，让苏州把生物医药作为“1号产业”底气十足。

包括生物医药产业在内，苏州正以更加开放的姿态加速人才集聚。在1月3日举行的开放再出发大会上，苏州重磅发布了30条“硬核”举措，开宗明义第一条便是集聚高端创新人才：将用三年时间大力引进一批具有重大影响、重大突破的战略科学家、学术带头人、卓越管理者等一流人才（团队），给予“一事一议”“上不封顶”的特殊支持；5月18日，苏州召开产业链全球合作云对接活动，再次强调“围绕产业链布局创新链”，其关键就在于打造最一流的人才支撑。

今年起，苏州将实施万名高端人才集聚计划，力争三年内引进1万名高质量发展急需的高端人才，建立与国际接轨的人才发展体制机制，推动形成创新驱动的产业转型升级。

顶尖人才聚集，突破“卡脖子”难题

在刚刚结束的2020年（第十二届）苏州国际精英创业周暨首届“苏州科学家日”活动上，苏州以至高礼遇，表彰了首批3个落户苏州的顶尖人才团队。

“一部5G智能手机其实‘藏着’三种芯片，其中之一的射频芯片，包括滤波器和功放两个核心器件。滤波器的制造，正是‘中国芯’最被‘卡脖子’的技术之一。”苏州汉天下电子有限公司董事长杨清华介绍，团队通过四年的反复试验、试制，已顺利完成了滤波器芯片的研发，前期样品的性能比肩国外巨头。“苏州有着一流的产业环境和配套资源，近期，园区准备拿出1亿元资金，支持我们建设8英寸MEMS滤波器研发线，量产后将彻底改变我国在此领域长期全部依赖进口的现状。”杨清华说。

突破技术封锁、填补国内空白、抢占行业市场，“人才引擎”加速启动，创新策源能力节节攀升。走进位于苏州科技城的苏州微木智能系统有限公司实验室，公司总经理李鹏拿起一片试纸插入一只鞋盒大小的“黑盒子”，2秒钟后，盒子发出“滴滴”的报警声。“这是我们的拳头产品，只要用试纸在物品上擦一擦，通过它就可以快速判定有没有接触爆炸物或毒品。目前，我们已经可以进行纳克级的检测，这代表着痕量检测领域的最先进水平。”李鹏说，落户苏州8年来，公司已在现场检测技术细分行业实现引领，他们的产品被应用于全国近70%的机场及一半以上的地铁安检。

为了匹配顶尖人才团队的“咖位”，给予他们最丰沃的落户生态，苏州定制专属人才政策，不断对标提档。去年，《苏州市引进顶尖人才（团队）“一人一策”实施办法》正式实施，个性化制定顶尖人才（团队）支持额度和安家政策。近日，苏州又正式发布人才新政“4.0版”，“顶尖人才（团队）引领攻坚行动”作为新政四大行动之首，就是瞄准顶尖人才（团队），为苏州发展筑地标。政策提出，将在三年内引进10个以上处于世界科技前沿和顶尖水平的人才（团队），量身定制特殊支持，以“上不封顶”的力度，打造具有苏州产业特点的引领性、原创性、标志性成果。

探索引才育才新机制，“剑指”重大科研攻关

近段时间来，苏州不断发出招才“英雄帖”，以城之名，礼遇英才，昭示苏州求贤若渴的姿态，探索人才引育新机制。在本届创业周开幕式上，苏州重磅发布2020年“干将铸剑榜”，首批拿出33个项目，共计超81亿元“悬榜”。其中，作为榜单中的“旗舰”，前不久刚成立的材料科学姑苏实验室悬榜金额达78亿元，涉及化合物半导体材料项目、超导量子信息材料项目等3个重大科研攻关项目。

“干将铸剑榜”背后，是苏州正在探索的“揭榜挂帅”项目组织实施新机制。该机制聚焦苏州先导产业和战略性新兴产业重点领域关键核心技术，按“政府引导、企业主体、市场配置、上下联动”相结合，张榜发布重大创新项目需求和“卡脖子”技术难点堵点，通过“揭榜挂帅”广求天下科技英才到姑苏共铸自主创新利剑。

以更加开放的姿态探索引才育才新机制。今年4月，苏州决定把每年的7月10日设立为“苏州科学家日”，向全球发出尊重人才、致敬科学家的“苏州宣言”。6月13日，苏州自贸片区发放首批高端和急需人才奖励，34人获得奖金超800万元。从政策出台到兑现，用时仅一个多月。

今年3月，《苏州市高端人才奖励计划实施细则》出台，紧扣先导产业，对标国际惯例、国内最优政策，瞄准高端人才和急需人才，根据个人薪酬按比例给予重奖，人才最高每年可获奖励40万元。疫情期间，苏州推出全国市场上额度最高的“人才贷”产品，对市级以上领军人才创办的企业和人才个人，提供免抵押、免担保的纯信用贷款，其中企业最高可贷5000万元，人才个人最高可贷300万元。

以开放推动创新，以人才集聚提升城市科技创新策源功能，苏州招才引智的步伐不断加快，将以前所未有的决心和力度，为人才攻克关键核心技术当好最佳拍档、提供最强助力。