昆山市立足“四红四强”工作目标，做实“四大工程”，推动社区赋能提效，提升基层治理能力和服务水平，构建“红管先锋”引领基层治理新格局。

实施“领航工程”，组织保障强引领。加强组织堡垒建设，优化共驻共建机制，成立185个社区“大党委”，按照“三必配两优先”原则，配备社区民警和城管、社会组织、共驻共建单位有关同志、居民党员等兼职委员1232名，协商处理辖区内各项事务。实行清单化管理，建立需求、资源、项目“三张清单”，依托社区大党委精准对接供需，落实社区与共建单位双向服务、互联互动，昆山全市社区开展共建项目466个、共建活动898场。

实施“提档工程”，物业升级强服务。推进“红色物业”建设，对全市396家备案物业服务企业进行全面排摸帮建，实现符合条件的物业企业和物业项目党组织应建尽建率动态保持100%。强化激励约束机制，建立物业服务企业诚信档案，发布物业服务质量“红黑榜”，引导物管企业争当社区“红管家”，772名物业企业党员按照“安心、舒心、暖心、放心、连心”服务标准，将物业服务企业打造成党组织联系服务群众的重要平台，居民对物业服务满意率、物业费主动缴纳率均升至80%以上。

实施“先锋工程”，党员带头强攻坚。深化党员先锋实践活动，共发动43816名具有法律人文、教育卫生、工程建筑等方面特长的党员，全面参与商讨解决涉及居民利益的社区重大问题，发挥社区治理智囊团作用。推行“行动支部”工作法，在社区“大党委”框架下，立足基层治理一线，社区党组织联合物业服务企业组建行动支部70个、志愿者服务队伍191个。建立机关服务党建联盟，成立“助企惠民”党员先锋服务队126支，推出特惠特优服务28类140项，落实党建工作实战实效导向。

实施“聚力工程”，居民融入强自治。规范“四议两公开”重大事项决策机制，严把业委会（物管会）人选关，新组建的业委会党员占比全部过半，有党员的业委会数量提升至121个，占比达72%。优化居民自治架构，提升群众社区治理参与感，全市社区、居民代表和物业企业三方通过“圆桌会议”解决小区难题749件；以党员为骨干成立568个特色互助组织（团队），带动14432名居民参与互帮互助排忧解难，建立居民互助服务项目595个。

（苏报融媒记者 朱新国 通讯员 荆壮壮）