□苏报记者 朱雪芬 苏报通讯员 宋娜娜 朱丹虹

“路口的违停车辆没有了，周边环境也变美了，家门口这条路的变化让我们十分惊喜！”最近，家住三茅观巷的居民柴淑敏说起街巷的变化，掩饰不住内心的欣喜。为了改善中街路一带“五街十巷”的环境面貌、道路状况，提升环境质量，姑苏区金阊街道中街路联动支部联合社区、交警对周边“五街十巷”开展“微改造”，补齐功能短板，刷新街巷颜值，提升文化氛围。这是金阊街道全面推广“联动行动支部”工作法的一个缩影。

“微改造”刷新街巷颜值

金阊街道地处古城区中心地带，老旧小区多、背街小巷多、人口结构复杂、群众诉求多元的特质尤为明显。为更好地服务民生，不断提升居民群众小康生活的获得感、幸福感，金阊街道充分发挥党支部在构建“共治共建共享”的社会治理共同体中的作用，创新成立10个联动支部，实现“支部建在联动工作站上”，形成“街道‘大工委’—区域党委（联动党支部）—社区‘大党委’—网格党支部”红色治理模式。截至目前，辖区10个联动支部组织实施了夏莲街区共治联盟、“聚势合能，因梦携手”商圈发展共同体、“红色‘巷’心力”“1+3+X 金锋管家”等10个攻坚项目，项目涵盖城市管理、志愿服务、经济发展等多类内容，巧用党建“绣花针”，精织基层治理“双面绣”。

“红色巷管家”管“小巷”为“大家”

既啃“硬骨头”又办暖心事

10个联动支部专盯基层治理“关键事”

尚义桥西、环古城河健身步道东侧存在一片体量较大的历史遗留违章搭建群，存在约有20年了，是一块难啃的“硬骨头”，周边居民意见很大。为彻底解决顽疾，桃花坞联动支部联合公安、城管、社区等多部门开展专项整治。该片违章建设时间久、数量多、情况复杂，给拆违工作带来了不小的阻力。对此，桃花坞联动支部党员多次深入居民家中，耐心细致讲解违搭乱建存在的安全隐患，争取居民的理解和支持，确保了拆除工作的顺利完成。

基层治理，是事关民生的“关键事”，面对的是每户家庭、每位老百姓的具体需求。

聚焦“关键小事”扮靓市容

金阊街道10个联动支部能攻坚、善攻坚，坚持需求导向，全面摸排和梳理区域重点、难点、热点问题，快速开展先锋行动，以项目化的形式，列出任务清单，进行责任分解，有序推进工作落实，确保群众关心关注、急需解决的问题难点在哪里，联动支部就攻坚到哪里、作用发挥就体现在哪里。

除了能啃“硬骨头”，联动支部还为老百姓办成了不少“暖心事”。走街串巷的吆喝“磨剪刀”，曾是不少市民的儿时回忆，近些年却难寻踪迹。

整合资源 基层党建焕发新活力

为了给居民生活带去更多便利，中街路联动支部整合资源，组建“巷”管家志愿者联盟，以“聚力中街路·红色‘巷’管家”联动党支部项目为依托，打造中街路区域“一刻钟”民生服务圈，精准匹配居民需求。“‘一刻钟社区服务圈’就是社区居民从居住地出发，在步行15分钟范围内，能够享受到方便、快捷、舒适的社区服务。”中街路联动支部书记张鸣泽告诉记者，“一刻钟”民生服务圈辐射中街路社区、养育巷社区、环秀社区共三个社区的居民，每月15日定期开展活动，活动内容包含免费理发、磨剪刀、维修家电、医疗保健等多项便民服务，让老百姓在家门口的就能感受到志愿服务带来的暖心和便利。“总算找到磨刀师傅这类老手艺人了，再也不用担心家里的剪刀、菜刀用钝了没处磨了，‘一刻钟’民生服务圈真贴心！”居民陈丽华感叹。此外，中街路联动支部还定期组织开展书法送“福”、绘画展览、红色鼓韵腰鼓、环秀柔力球、锦上花合唱等各类特色文化惠民项目，通过别出心裁的民生文化美景，为居民带去耳目一新的文化交流和体验。

整治与常治共同发力

全力护航社会稳定助力经济发展

枫桥路605号大院存在消防设施设备未到位，电动自行车违规停放等问题。单靠社区一方力量难以解决问题。为此，金阊街道白莲社区党委书记管莉军向夏莲联动支部发出求助。很快，夏莲联动支部发挥“六联”机制的作用，整合安监、城管、综治、公安、社区等多部门力量，实施联合整治，拆除10处、约200平方米历史遗留的违章建筑，规范了居民用火用电行为，并探索形成长效化巩固机制，形成居民守护“先锋任务链”。

“六联”机制是联动支部工作的主要抓手，包括“联勤巡查”“联排需求”“联研问题”“联调矛盾”“联动整治”和“联心惠民”。通过这一机制，联动支部形成了支部精细服务托底、区域统筹服务共享、整体协同服务解难的新工作模式，打通为民服务的最后一公里。据统计，截至目前，联动支部共帮助社区解决民生问题652个，有效维护了社会的和谐与稳定。

“红色小巴”助力石路商圈夜经济

今年4月，“姑苏八点半”夜经济的号角吹响，在此背景下，石路联动支部针对石路商圈开展了环境大整治，对越门占道、流动摊贩等市容问题进行执法和劝导，对机动车违停进行处罚，加强区域内的保洁力度，助力“姑苏八点半”夜经济发展。联动支部为帮助和促进商家规范化经营，设立石路“红黑榜”，深入开展“评星晋级、争创双强”活动，定期举办“星级文明经营户”评选，对履职良好的店家，颁发“星级文明经营户”奖牌或“流动红旗”，并给予一定的政策优惠和激励；对不履职或履职不到位的，将责令限期改正。

除了石路商圈，石路上塘街也有很多网红美食，如杨驼子龙虾、辣飞扬烤鱼，晚上食客特别多，占道经营、垃圾散落、食品安全监管难一直是“老大难”问题。为此，石路联动支部成立专班，致力将上塘街打造成以夜宵美食为特色、群众满意的“石路美食街”。通过现场实访、商家逐户走访等形式，支部收集上塘街餐饮店信息，设计美食街logo商标，重新规划商业布局，调整垃圾收运时间。目前，上塘街美食街主体打造工作基本已完成，夜市也已经开业，将全面助力夜经济发展。

“双微”快速处置模式结合“项目化”管理

持续推进为民实事办快办实办好

今年6月，阊门联动支部接到居民反映，景德路一处人行道与商铺交界处存在台阶破损问题。联动支部党员到达现场后发现，台阶破损处位于市政道路与沿街商家中间位置，责任单位一时难以确认。联动支部党员在破损区域设立安全指示牌并引导行人绕道，并立即向金阊街道提出应急处置申请，随后专业队伍很快到场进行维修，问题在1小时内就得到了妥善解决。阊门联动支部书记杨孜轩介绍，阊门地区老旧街巷多、老旧房屋多、老年居民多，根据这三多特点，支部制定了城市市政设施微小破损修补、老旧公房微小破损修补的“双微”快速处置办法，遇到路面坑洞、道板破损等民生小事，联动支部党员查看现场后上报街道，经审核立案后立即将该问题安排小型修补2小时完工。“通过兜牢民生底线，联动支部进一步打通了民生建设与社会治理的堵点，网格联动高效处置发挥了新的作用。”杨孜轩说。

据了解，金阊街道持续开展社会治理网格化联动的新实践，为进一步提高民生问题处置效率，街道设立民生小事快速处置专项经费，确保联动支部在遇到需要尽快处理的问题时能响应迅速、处置及时。

红色力量引领垃圾分类新时尚

“急事快办”，实事实干，联动支部坚持需求导向，全面摸排和梳理区域重点难点热点问题，进一步明确行动方向，快速开展先锋行动，以项目化的形式，列出任务清单，进行责任分解，有序推进工作落实，确保民生实事办实办好。今年6月，苏州进入“垃圾分类”模式，依托“环保季”社区党组织为民服务项目，滨河联动支部主动对接社区，对垃圾分类“三定一督”工作提供人员支持，对未按要求进行垃圾分类投放的居民上门劝导，劝导过程中，联动支部党员向居民发放垃圾分类宣传资料，认真讲解垃圾分类的基本常识，引导居民树立垃圾分类意识，养成良好垃圾分类习惯，居民纷纷表示理解支持，并承诺将自觉落实垃圾分类，规范分类投放行为。

常态化和精准化“两手抓”

民生实事提升小康生活幸福指数

在主次干道和背街小巷，商家在橱窗张贴的招租、招聘、打折等小广告，给城市形象“减分”。为了纠正这些不文明现象，金门路联动支部联合辖区60余名网格员，采取定人定点、巡查与整治相结合的方式，对主次干道存在的乱涂乱贴进行清理，督促商户自行清理，做到发现问题及时处理，确保市容环境干净、整洁、有序。而在彩虹新村，停车一直是个“老大难”问题。对此，彩香二村网格化联动工作站牵头，协同社区居委会、物业公司等多方力量，一方面严控非业主车辆进入小区，另一方面在小区进出口绿化带两侧安装美观牢固的防护栏，防止绿化带被毁被占，有效缓解了停车难。

无论是清理小广告还是缓解停车难，都是基层治理中的常规工作。金阊街道联动党支部通过全面发动各类力量，确保城市管理中反复出现的问题能够实时化常态化解决的同时，还充分发挥了联动区域内共驻共建单位等资源的优势作用，对居民反映的“老大难”问题进行精准施策。

盘活党建资源“挖”出近千个停车位

桃花坞一带背街小巷停车难是困扰居民多年的“老大难”问题，金阊街道党工委、桃花坞联动支部专啃“硬骨头”，在解决停车难问题上多次协调沟通，寻找最优办法。今年7月初，桃花坞联动支部在摸排辖区资源时发现共驻共建单位苏州桃花坞发展建设有限公司有一批闲置地下停车位。联动支部充分发挥资源“整合、链接、共享”功能，架起企业资源和居民需求对接的桥梁。最终，企业决定拿出部分内部停车位，向居民开放，辐射周边三个社区。目前，首批242名车主已将车辆停入企业车库，第二批入库车主的车辆信息登记工作也已完成，预计，该公司总计能向周边居民开放停车位近千个。

民生工作无小事，金阊街道通过实行党建引领社会治理“1+10+N”工作模式，在街道党工委的领导下，建立10个“轴心枢纽”型联动支部，将“支部建在联动工作站”，赋能社区和网格，积极整合多方资源，因地制宜，量体裁衣，从细处入手，开展常态化、精细化管理服务，切实解决居民群众当前的热点和难点问题，将民生实事落到实处。

金阊街道党工委书记杨跃表示，金阊街道将在实践中不断总结经验，以提升联动支部组织力为重点，全面增强基层党组织的政治功能和服务功能，充分发挥党支部在构建“共治共建共享”的社会治理共同体中的作用，把民生实事做实、做细、做好，真正让居民的小康生活安全一点、整洁一点、方便一点、温馨一点、有趣一点。

□图片由金阊街道提供