新年伊始,万象更新。苏州大地处处迸发奋力谱写“强富美高”新苏州现代化建设新篇章的澎湃激情。1月5日至10日,我市9个县级市(区)相继召开新一届人大、政协一次会议,选举产生了新一届县级市(区)人大、政府、政协领导班子和监委主任、法检“两长”。整个换届过程风清气正,市委提名的候选人均顺利当选。至此,我市县级市(区)换届工作圆满结束。
这次换届是全市政治生活中的一件大事,是在深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实省、市党代会精神,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开的关键时刻进行的。市委深入贯彻习近平总书记关于换届工作的重要指示精神,多次召开市委常委会会议专题研究、精心部署,组织部门挂图作战、稳步推进,以实际成效捍卫“两个确立”、践行“两个维护”,以扎实举措推动一大批优秀干部脱颖而出,选出了政治坚定、担当作为的新班子,换出了心齐劲足、奋发进取的新气象,激发了奋进新征程、建功新时代的强大动力。
坚持党的领导贯穿始终
做到系统谋划全程把关
做好换届,关键在党。坚持和加强党的全面领导,是做好换届工作的根本保证。市委认真学习领会总书记关于换届工作重要指示精神的丰富内涵和实践要求,深刻认识做好这次换届工作是充分彰显中国特色社会主义制度优势的重要实践,是加强地方政权建设、提高基层治理效能的重要契机,是充分凝聚智慧力量加快建设展现“强富美高”新图景的社会主义现代化强市的重要保证。
本次换届始终强化党的领导把关作用。市委牢牢把握换届工作的正确方向,突出全方位领导、全局性谋划、全过程把关,确保党的领导在换届各个环节得到有效落实。坚持“一盘棋”推动,对实施方案、职数资源、人事安排、选举流程,超前谋划、通盘考虑,做到人大、政府、政协领导班子换届与党委换届有机衔接,对班子运转状况、进退留转等进行全面深入分析,夯实换届工作基础。各级党委提高政治站位、落实主体责任,使换届的过程成为向中心聚力、为大局赋能的过程。在工作推进中,严把政治素质关,全面开展“政治体检”,着重从担当作为表现中识别和评价政治素质,严格落实“凡提四必”“双签字”等要求,坚决防止“带病提拔”;注重在一线考察干部,用好“四不两直”方式实地察看重点项目、实事工程,现场验证工作状态、工作实绩,听取基层干部群众意见口碑;重点做好个性化面谈考察对象,把考察情况与直观感受综合印证,近距离、多维度、全方位识别干部,全面立体评价干部。坚持把换届作为领导班子有机更新的重要途径,不拘一格培养使用优秀年轻干部,换出结构优、功能强、富有战斗力的新面貌,为扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命提供坚强保证。
坚持事业为上配强班子
做到导向鲜明人岗相适
选人用人始终是关系党和人民事业的关键性根本性问题,是换届工作的重中之重。怎么选?如何用?关乎用人导向,关乎发展大局。本次换届坚持党管干部、选贤任能,落实新时代好干部标准,紧扣高质量发展和改革创新需要,以正确用人导向引领干事创业导向。
做好换届工作“首”在班子调配,关键是定好盘子、配强班子。县级市(区)领导班子处在改革创新主战场、维护和谐稳定第一线、服务人民群众最前沿,在全市工作大局中地位十分突出,作用十分关键,最需要经受重大斗争考验、善于解决复杂问题、驾驭全局能力强的干部。本次换届坚持更宽视野、更高标准、更严要求,大力选拔在改革发展稳定一线经过扎实磨练、实际工作能力强的干部。新提名进政府班子的30名干部中,15名有乡镇(街道)党政正职经历。换届后,党政班子中有乡镇(街道)党政正职经历的占到一半。
做好换届工作“要”在干部识别,关键是定准位子、人岗相适。换届不是简单的届期递进,而是发展和治理水平的蓄势再生。本次换届着力打破“隐性台阶”,对信念坚定、务实担当的优秀年轻干部,不拘一格大胆任用、优化配置科学安排,新一届县级市(区)政府领导班子平均年龄45岁,比换届前下降了2.8岁,其中40岁左右的年轻干部20名,占比达28%;新提名进政府班子的干部中具有研究生以上学历的占67%。换届过程中,突出结构和功能双优,坚持老中青相结合,形成搭配合理、优势互补的班子结构。把急需紧缺,特别是熟悉产业发展、科技创新、社会治理等方面的干部充实到地方班子中,真正实现经济社会发展需求侧和干部配备供给侧的精准对接。
做好换届工作“重”在创新思路,关键是找对路子、大胆探索。选人用人不能只盯着身边人、少数人,不能简单地以人划线、以地划线,而是要积极打破条块、地域、行业界限。组织部门紧紧围绕“抓好后继有人这个根本大计”,落实“三个源源不断”要求,探索干部交流新机制,持续增强班子整体活力,严格执行中央和省委关于干部任期、交流、回避等相关规定,重点推动年轻干部异地交流、法检双向交流,努力造就一支谋事讲政治、干事有激情、做事高标准、处事能坚韧、遇事敢担当、成事守规矩的高素质干部队伍。此次换届共交流30名干部,其中年轻干部异地交流10名,法检双向交流4名。
坚持“零容忍”严督实导
做到挺纪在前风清气正
换届工作政治性强、工作量大、影响面广,换届风气好不好是地方政治生态的“晴雨表”,直接关系到换届工作成败。我市切实把纪律规矩挺在前面,立起来、严起来,突出警示教育先行,加强换届风气监督,保持整治不正之风的高压态势。全面组织观看《警钟长鸣》,发放“十严禁”纪律提醒卡,签订严肃换届纪律承诺书,运用新媒体手段,以微动漫、提醒卡、“口袋书”等形式,严明换届纪律要求。严格人选推荐提名监督,对领导班子换届人选和代表、委员人选的动议提名、资格审查、民主推荐、组织考察、讨论决定等环节严格监督检查,坚决防止“带病提名”。以“零容忍”态度严督实导,市委派出9个换届选举工作督导组,全程驻点指导,确保换届环境风清气正。
美好蓝图需要一绘到底,光荣使命需要一以贯之。县级市(区)新领导班子顺利接过了谱写“强富美高”新苏州现代化建设新篇章的接力棒,他们将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实省委、市委决策部署,恪守清慎勤,始终全一节,永葆干事创业激情,真抓实干、埋头苦干、紧张快干、勤奋巧干,在现代化建设新征程上奋力开拓新时代苏州高质量发展的新境界!
苏报通讯员 苏组轩 苏报记者 朱 琦