第一条  为加强我市市级机关部门党委（党组）工作的科学化、民主化、制度化建设，进一步明确议事范围，规范议事和决策程序，加强责任监督，坚持和健全民主集中制，充分发挥市级机关部门党委（党组）的集体领导作用，制定本规则。

第二条  本规则以《中国共产党章程》、《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中共苏州市委常委会议事决策规则》为依据制定。

第三条  基本原则

党委（党组）讨论研究和决定本部门的重大问题，必须遵循以下基本原则：

（一）集体领导原则。党委（党组）实行集体领导。党委（党组）成员要强化集体领导意识，自觉维护党委（党组）领导集体的权威。

（二）平等原则。党委（党组）各成员之间是平等关系，书记在集体领导中负有主要责任。党委（党组）会议上，每位成员都有就讨论研究的问题充分发表个人意见的权利和责任。进行表决时，实行一人一票制。

（三）少数服从多数原则。党委（党组）集体研究决定问题时，必须充分讨论，集思广益，按少数服从多数的原则作出决策。党委委员（党组成员）个人对集体作出的决定如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以保留意见，也可以向上级组织报告。

（四）分工负责原则。党委（党组）作出的决定，党委（党组）各成员必须自觉遵守，按照个人分工负责的原则认真贯彻执行，并承担工作责任。

第四条  议事范围

（一）贯彻上级党委、政府的决定、决议、指示的执行方案和实施意见；

（二）需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项；

（三）事关本部门全局的长远发展规划、年度工作计划和重大工作部署、重要改革措施、重大财务事项；

（四）内部机构的设置和调整、职能的确定及领导班子成员的分工；

（五）干部管理权限内干部的选拔任用和奖惩、教育管理等事项；

（六）党委（党组）班子自身建设、基层领导班子建设和基层党组织建设、党员队伍建设等工作；

（七）意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项；

（八）党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项；

（九）需要集体讨论研究的其他重大事项。

第五条  议事方法

党委（党组）议事决策一般采用党委（党组）会议形式。党委（党组）会议一般每月召开1次，遇有重要情况可以随时召开。党委（党组）会议应当有半数以上党委（党组）成员到会方可召开，讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党委（党组）成员到会。

（一）确定议题。党委（党组）会议议题由党委（党组）书记提出，或者由其他党委（党组）成员提出建议、书记综合考虑后确定。党委（党组）会议的召开时间、议题，一般应在会议召开前通知到各位党委（党组）成员，会议有关材料一般应同时送达。

（二）充分讨论。党委（党组）会议由书记主持，或由书记委托副书记主持，会议议题提交表决前，应当进行充分讨论。党委（党组）成员因故不能参加会议的应当在会前请假，对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的，有关党委（党组）成员应当回避。根据工作需要，召开党委（党组）会议可以请不是党委（党组）成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。批准其设立的党组织可以派员列席党委（党组）会议。